廣西新聞網(wǎng)-南國(guó)早報(bào)記者 莫國(guó)獻(xiàn) 近來,細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn),時(shí)常可以看到一些駕校教練車在市區(qū)穿梭,或在街道旁、住宅小區(qū)內(nèi)停放。正常來說教練車只在駕校和考試路段行駛。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,這是由于一些駕校實(shí)行掛靠經(jīng)營(yíng),教練車疏于管理所致。記者了解到,近半年來邕城駕校掛靠經(jīng)營(yíng)情況逐漸增多,而因掛靠經(jīng)營(yíng)行為十分隱蔽,導(dǎo)致監(jiān)管部門的查處面臨取證難的困境 現(xiàn)象: 教練車“放羊” 原是“自立門戶” “路上的駕校教練車,確實(shí)比以前多了不少。”家住南寧新民路的黃女士稱,如今市區(qū)道路上經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有駕校教練車行駛。她還稱,最近有一輛駕校教練車常在她所住小區(qū)過夜停放。 對(duì)此,南寧駕培行業(yè)資深人士向記者透露,這一現(xiàn)象源于南寧駕校掛靠經(jīng)營(yíng)情況增加。近日,記者走訪南寧五一路、邕武路、江南大道區(qū)域駕校時(shí),一些駕校負(fù)責(zé)人反映,近半年以來駕校實(shí)行掛靠經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象越來越多。由于是掛靠經(jīng)營(yíng),教練車或由教練自行購(gòu)買,或由他們承包,駕校對(duì)教練以及教練車的管理不到位,從而出現(xiàn)教練車頻頻被用于代步使用,這也是市民經(jīng)常在街頭看到教練車行駛的原因所在。 據(jù)了解,自2008年南寧駕培行業(yè)改革以來,駕校掛靠經(jīng)營(yíng)行為幾乎絕跡,可為何突然在短期內(nèi)逐漸增多?南寧某駕校負(fù)責(zé)人陳先生稱,2012年以后大量社會(huì)資本涌入駕培行業(yè),南寧的駕校翻倍增加。但隨著南寧交管部門從今年初開始,限制外地學(xué)員在南寧報(bào)名學(xué)車,讓很多駕校招生出現(xiàn)困難。一方面駕校增多,另一方面學(xué)車人數(shù)減少,導(dǎo)致部分駕校陷入經(jīng)營(yíng)困境,這些駕校為了減輕經(jīng)營(yíng)成本,轉(zhuǎn)而推行掛靠經(jīng)營(yíng)。 影響: 承包教練車 培訓(xùn)易脫管 據(jù)介紹,目前駕校的掛靠經(jīng)營(yíng)主要有兩種模式。一種模式為承包式,由駕校將車輛購(gòu)回、上好教練車牌照、投保車險(xiǎn)后高價(jià)承包給個(gè)體教練。以目前南寧市最為普通的教練車為例,購(gòu)車、上牌、保險(xiǎn)等成本約6.68萬元,而教練的承包價(jià)在9萬元至10萬元之間。另一模式,則由個(gè)體教練自己出資購(gòu)車,然后掛靠到駕校。 兩種掛靠方式,招生和培訓(xùn)都由教練自行完成,駕校則負(fù)責(zé)為學(xué)員到車管、運(yùn)管等部門辦理報(bào)名、入檔、預(yù)約考試等手續(xù),并提供培訓(xùn)場(chǎng)地,駕校按每名學(xué)員約1400元向教練收取管理費(fèi)。另外,有些教練甚至不向駕校租用駕校訓(xùn)練場(chǎng),只是按每名六七百元的標(biāo)準(zhǔn)交管理費(fèi)給駕校然后自行選擇一些效區(qū)道路進(jìn)行培訓(xùn)。 掛靠經(jīng)營(yíng)看似可以減輕駕校經(jīng)營(yíng)壓力,但是否就不會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)?業(yè)內(nèi)人士曾先生透露說,掛靠經(jīng)營(yíng)是駕校轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)壓力的手段,駕校不用花費(fèi)力氣招生、招教練,也不需支付教練工資、分擔(dān)車輛折舊以及支付車輛油費(fèi)等,坐收教練車的管理費(fèi)。但是,這也容易導(dǎo)致駕校難以對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管到位,以致一些承包車輛的教練為節(jié)約成本,在非訓(xùn)練場(chǎng)所、非訓(xùn)練道路培訓(xùn)學(xué)員,帶來安全隱患。有的則違規(guī)操作,通過減少學(xué)員培訓(xùn)學(xué)時(shí)等方式節(jié)省培訓(xùn)成本,對(duì)學(xué)員來說培訓(xùn)質(zhì)量無法得到保障,駕校的整體形象也將受到影響。 提醒: 掛靠隱蔽 需謹(jǐn)慎識(shí)別 事實(shí)上,監(jiān)管部門也已經(jīng)意識(shí)到駕校掛靠經(jīng)營(yíng)增多的現(xiàn)象。自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局有關(guān)人士介紹,就目前的法規(guī)、政策看,并沒有對(duì)駕校掛靠經(jīng)營(yíng)行為做出明確規(guī)定。但是,從駕校資格申請(qǐng)以及審批要求看,是針對(duì)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)或法人等進(jìn)行審批的,不接受個(gè)人或者單輛教練車進(jìn)行審批。也就是說,從行業(yè)管理的角度上,駕校掛靠經(jīng)營(yíng)行為是不被許可的。但是,由于駕校掛靠經(jīng)營(yíng)行為非常隱蔽,即教練車掛在駕校名下,教練員也有可能與駕校簽訂勞動(dòng)協(xié)議,因此,運(yùn)管部門調(diào)查取證難度比較大。該人士也表示,他們也接到一些有關(guān)駕校掛靠經(jīng)營(yíng)的反映,他們也將組織市一級(jí)的運(yùn)管部門對(duì)駕校掛靠等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為加大查處力度。 既然教練車掛靠經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象隱蔽,學(xué)員是否無從辨認(rèn)?對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士陳先生提醒說,駕校一般疏于管理掛靠的教練車,以致這些車輛被承包教練當(dāng)代步車使用,這些車輛在市區(qū)道路的出現(xiàn)頻率相對(duì)較 高。另外,學(xué)員報(bào)名時(shí),千萬不要將學(xué)費(fèi)直接交給教練,而應(yīng)到駕校交費(fèi)。陳先生還說,相對(duì)而言,駕校在教練車上印的招生電話多半為座機(jī)號(hào)碼,而掛靠車輛更多印的是手機(jī)號(hào)碼,學(xué)員也可借此作為參考。 作者:莫國(guó)獻(xiàn) (來源:廣西新聞網(wǎng)-南國(guó)早報(bào)) 東風(fēng)教練車:napa-usa.com |