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  • 重慶市發(fā)布機動車駕駛?cè)丝荚嚫母飳嵤┓桨?/h1>
    作者:東風(fēng)專汽 來源:轉(zhuǎn)載 日期:2015/12/27 12:08:12 人氣: 標簽:
    導(dǎo)讀:東風(fēng)隨州專用汽車有限公司專業(yè)生產(chǎn)教練車,東風(fēng)教練車,尖頭教練車,平頭教練車,半掛教練車,客車教練車,東風(fēng)嘉運教練車,東風(fēng)天錦教練車等各類教練車。教練車營…
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    重慶市人民政府辦公廳

    關(guān)于印發(fā)重慶市機動車駕駛?cè)丝荚?/span>

    改革實施方案的通知


    各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

    《重慶市機動車駕駛?cè)丝荚嚫母飳嵤┓桨浮芬呀?jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

    重慶市人民政府辦公廳

    20151223

    (此件公開發(fā)布)


    重慶市機動車駕駛?cè)丝荚嚫母飳嵤┓桨?/span>


    為適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾迅速增長的機動車駕駛?cè)丝荚嚕ㄒ韵潞喎Q駕考)需求,切實提高駕考服務(wù)管理水平,根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見及相關(guān)改革方案的通知》(中辦發(fā)〔201517號)和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部交通運輸部關(guān)于推進機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見的通知》(國辦發(fā)〔201588號)精神,特制定本方案。

    一、總體要求

    (一)工作思路。

    按照全面深化行政體制改革有關(guān)要求,堅持問題導(dǎo)向,立足簡政放權(quán)、公正透明、便民利民、廉潔高效,充分發(fā)揮市場作用,合理利用社會資源,以轉(zhuǎn)變考場建設(shè)租用方式、實行自主預(yù)約考試、推行社會考試員制度為重點,著力解決駕考模式不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,以及在公開透明、公正廉潔和便民高效等方面存在的問題,不斷提高駕考服務(wù)管理工作水平。

    (二)基本原則。

    ——科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,合理規(guī)劃考場建設(shè)租用布局,規(guī)范社會考試員招聘管理,明確階段性改革目標,滿足不斷擴大的駕考需求。

    ——積極引導(dǎo)。取消駕考考場建設(shè)行政審批制度,合理引導(dǎo)社會考場進入駕考領(lǐng)域,按需有序建設(shè)租用考場。

    ——公正透明。通過公平競爭、擇優(yōu)選定,以政府購買服務(wù)方式租用社會考場。確保駕考工作權(quán)責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)高效、公開透明、廉潔公正。

    ——社會參與。充分利用社會資源,加快駕考考場建設(shè),建立多元化、多層次的考試員隊伍,聘請社會監(jiān)督員參與駕考監(jiān)督評價工作。

    ——便民利民。尊重群眾自主選擇意愿,簡化報考手續(xù),優(yōu)化駕考程序,提高辦事效率,依法保障群眾駕考合法權(quán)益。

    (三)實施步驟。

    1.安排部署(20159-11月)。全面部署駕考改革工作,明確各項任務(wù)推進計劃。擬定場地駕駛技能考試(以下簡稱科目二)、道路駕駛技能考試(以下簡稱科目三)考場建設(shè)租用需求、標準、程序,自主預(yù)約平臺建設(shè)方案和社會考試員招聘辦法等。

    2.啟動實施(201512月至201612月)。發(fā)布考場建設(shè)租用信息并在都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)啟動實施。開展自主預(yù)約考試和社會考試員招聘試點。實現(xiàn)駕考智能評判,構(gòu)建相互融合的駕考信息平臺和互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺,提供“互聯(lián)網(wǎng)+”“一站式”的駕考服務(wù)。

    3.推進完善(20171月至201812月)。通過運行、反饋、評估、修正,完善駕考改革有關(guān)制度規(guī)范,形成服務(wù)便捷、運行規(guī)范、程序透明、監(jiān)管嚴密、群眾滿意的駕考管理工作體系。

    二、推動駕考租用考場建設(shè)

    (一)建設(shè)規(guī)劃。

    2020年年底,全市共需租用科目二考場46個,科目三考場26個,基本布局為:

    1.科目二考場。都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)共需11個,城市發(fā)展新區(qū)需18個,渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)需11個,渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)需6個。

    2.科目三考場。都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)共需4個,城市發(fā)展新區(qū)需11個,渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)需7個,渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)需4個。

    (二)建設(shè)標準。

    1.必備標準。

    1)設(shè)置停車區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、候考區(qū)、待考區(qū)、監(jiān)控室等功能區(qū),配齊配全業(yè)務(wù)運行、安防保衛(wèi)、便民服務(wù)等設(shè)施設(shè)備;

    2)配備音視頻監(jiān)管系統(tǒng)和云臺控制系統(tǒng),實現(xiàn)對考場入口、中心控制室、身份驗證區(qū)和考試區(qū)等重點部位的全覆蓋監(jiān)控;

    3)安裝使用經(jīng)公安部備案的智能評判考試系統(tǒng)。

    2.特定標準。

    1)科目二考場。大型考場使用面積不少于120畝(含本數(shù),下同),配有用于考試的大中型客貨車10輛以上、小型客車50輛以上,年接納考試量20萬人次以上;中型考場使用面積不少于50畝,配有用于考試的小型客車20輛以上,年接納考試量12萬人次以上;小型考場使用面積不少于40畝,配有用于考試的小型客車10輛以上,年接納考試量6萬人次以上。

    2)科目三考場。大型考場使用面積不少于50畝,配有用于考試的大中型客貨車10輛以上、小型客車50輛以上,年接納考試量30萬人次以上;中型考場使用面積不少于40畝,配有用于考試的小型客車30輛以上,年接納考試量18萬人次以上;小型考場使用面積不少于30畝,配有用于考試的小型客車20輛以上,年接納考試量12萬人次以上。

    科目三考場考試路段應(yīng)設(shè)有雙向4車道道路、雙向2車道道路、有信號控制交叉口、無信號控制交叉口、常用標志標線、學(xué)校區(qū)域、公交車站、人行橫道等。大型車單條考試路線距離不低于10km,小型車單條考試路線距離不低于3km。各車型考試路線不少于3條,并能滿足16個基本項目的考試需求。

    在確保安全暢通的前提下,應(yīng)設(shè)置通行社會車輛的混合交通道路用于考試,汽車單向流量不少于60/小時。

    (三)建設(shè)租用程序。

    由市公安局會同市財政局、市交委、市國土房管局、市質(zhì)監(jiān)局等部門成立專門工作組(以下簡稱工作組),開展考場驗收及租用工作。

    1.建設(shè)程序。

    1)公開發(fā)布考場建設(shè)標準、《全市機動車駕駛?cè)丝紙鲎庥靡?guī)劃》及考場租用數(shù)量、規(guī)格和時限等事項;

    2)具有投資建設(shè)考場意向的社會組織和企業(yè),根據(jù)《全市機動車駕駛?cè)丝紙鲎庥靡?guī)劃》,向當?shù)貐^(qū)縣(自治縣)人民政府提出建設(shè)申請;

    3)有關(guān)區(qū)縣(自治縣)人民政府根據(jù)《全市機動車駕駛?cè)丝紙鲎庥靡?guī)劃》,按照公開、公平、公正的原則確定考場建設(shè)單位,并報市公安局備案;

    4)考場建設(shè)單位要嚴格按照公安部《機動車駕駛?cè)丝荚噲龅丶捌湓O(shè)施設(shè)置規(guī)范》和我市考場建設(shè)的有關(guān)標準建設(shè)考場。

    2.驗收程序。

    1)工作組負責(zé)組織考場驗收工作;

    2)考場建成后,考場建設(shè)單位向工作組提交書面驗收申請等資料;

    3)工作組會同當?shù)貐^(qū)縣(自治縣)人民政府組織驗收,對驗收合格的出具驗收報告并備案。

    3.租用程序。

    1)工作組按照《重慶市政府購買服務(wù)暫行辦法》有關(guān)規(guī)定組織考場租用相關(guān)工作;

    2)考場租用后,應(yīng)向社會公布考場位置、考試容量等信息,方便考生自主選擇考場考試;

    3)市公安局負責(zé)考場的使用、監(jiān)管、考核及等級評定,并依據(jù)相應(yīng)標準核算考場租金;考場租金由市級財政專項保障。

    三、實行考試自主預(yù)約

    (一)預(yù)約范圍。

    初次申請或者申請增加準駕大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車、小型汽車、小型自動檔汽車車型的交通安全法律法規(guī)知識考試(以下簡稱科目一)和科目二、科目三考試。初考、補考均可自主預(yù)約。

    (二)信息公開。

    駕考信息平臺實時公布全市各考場的考試時間、地點、人數(shù)和容量,為考生提供信息參考。

    (三)預(yù)約方式。

    考生可通過互聯(lián)網(wǎng)、手機APP、電話、車管窗口等多種渠道在駕考信息平臺注冊認證,并按預(yù)約確認的考試時間和場地自行參考。

    (四)收費方式。

    考生自主預(yù)約后,按照物價部門核定的考試科目收費標準,通過網(wǎng)絡(luò)支付或到銀行網(wǎng)點和車管所、考場收費點繳納考試費用。

    (五)檔案管理。

    建設(shè)駕考檔案信息化管理系統(tǒng),實行考生資料電子化采集、業(yè)務(wù)受理表格電子化生成、駕考數(shù)據(jù)電子化傳輸、考試成績電子簽名確認,實現(xiàn)駕考資料信息化存儲。

    四、建立社會考試員制度

    (一)崗位職責(zé)。

    根據(jù)駕考流程需求,設(shè)置系統(tǒng)操作、身份查驗、考試引導(dǎo)、考試巡查和視頻監(jiān)控5個社會考試員崗位。社會考試員協(xié)助公安民警開展組織考試、查驗引導(dǎo)、巡查監(jiān)督等工作。

    (二)配備標準。

    1.科目一考場:按“2+N”標準配備,即系統(tǒng)操作崗1名、身份查驗崗1名、考試巡查崗N名(每40個考試機位配備1名)。

    2.科目二考場:按4名標準配備,即系統(tǒng)操作崗、身份查驗崗、視頻監(jiān)控崗和考試引導(dǎo)崗各1名。

    3.科目三考場:按“3+N”標準配備,即系統(tǒng)操作崗1名、身份查驗崗1名、視頻監(jiān)控崗1名、考試引導(dǎo)崗N名(每臺考試車配備1名)。

    (三)人員選聘。

    社會考試員實行勞務(wù)派遣制度,由第三方勞務(wù)公司公開招聘,薪酬標準按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。社會考試員須符合以下條件:

    1.年齡25—50周歲,身體健康,無危及行車安全的疾病病史,誠信記錄良好,無吸毒、酒駕、醉駕以及其他違法犯罪記錄;

    2.具有大專以上學(xué)歷或相當于大專以上的文化程度,有較強的語言表達能力和溝通協(xié)調(diào)能力;

    3.持有小型汽車或以上準駕車型駕駛證,駕齡五年以上,熟悉道路交通安全法律法規(guī)及車輛基本理論知識;

    4.具備計算機常識和基本操作技能。

    社會考試員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗,每年實行定期考核。

    (四)執(zhí)考管理。

    根據(jù)崗位分工和考試量,通過駕考監(jiān)管系統(tǒng)隨機安排社會考試員到考場執(zhí)考,并實行輪崗交流制度。社會考試員必須使用執(zhí)法記錄儀全程記錄執(zhí)考過程。定期對考生進行回訪調(diào)查和執(zhí)考評價,受理群眾舉報投訴,如社會考試員存在違法違紀行為,立即停止執(zhí)考,解除勞動合同;涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。

    五、加強駕考信息化監(jiān)管

    (一)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺。

    整合互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺、12123電話短信服務(wù)平臺和重慶公安交通管理信息網(wǎng),實現(xiàn)資源信息共享。采用網(wǎng)頁、手機APP、語音、短信等方式,向群眾提供預(yù)約考試、信息告知、查詢、公布、反饋,以及網(wǎng)上支付、期滿換證、駕證審驗、交通安全教育等便捷服務(wù)。

    (二)全面運用考試監(jiān)管系統(tǒng)。

    統(tǒng)一應(yīng)用全國統(tǒng)一的考試監(jiān)管系統(tǒng),完善駕考音視頻、指紋認證、衛(wèi)星定位、3D同步監(jiān)控等科技監(jiān)管手段,實現(xiàn)對考試過程、考試數(shù)據(jù)實時監(jiān)控和事后倒查?荚囈粢曨l檔案,保存期限不少于3年。

    (三)設(shè)立駕考受理及監(jiān)管支隊。

    市公安局交巡警總隊下設(shè)機動車駕駛?cè)丝荚囀芾砑氨O(jiān)督管理支隊(正處級),主要負責(zé)監(jiān)督全市駕考工作,維護管理互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺和考試監(jiān)管系統(tǒng),受理駕考網(wǎng)上報名、舉報投訴及其他交通管理業(yè)務(wù)。


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